2月1日下午,交通运输部联合环保部、农业部、国家海洋局联合召开“桑吉”轮碰撞燃爆事故处置工作新闻发布会,介绍“桑吉”轮碰撞燃爆事故近段时间处置的最新情况。发布会由交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕主持,中国海上搜救中心副主任、交通运输部应急办主任智广路、农业部渔业渔政管理局副局长韩旭、国家海洋局生态环境保护司副司长霍传林、中国环境监测总站应急室副主任康晓风出席发布会,就事故后续防污处置、环境监测、事故调查进展以及沉船打捞计划与难度、油污污染和水质变化状况、对大气质量的影响、对渔业资源和水产品质量的影响等问题回答了记者的提问。

据报道,今年1月6日,巴拿马籍油船“桑吉”轮与中国香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处发生碰撞。事故造成油船“桑吉”轮全船失火。此后,“桑吉”轮发生爆燃。昨天,相关部门再次召开新闻发布会,介绍事故近段时间处置的最新情况。

“桑吉”轮碰撞燃爆事故处置工作新闻发布会

农业部渔业渔政管理局副局长韩旭在发布会上表示,事故发生后,农业部高度重视,组织中国水产科学研究院东海水产研究所,从1月12日起赴现场开展调查监测。截至目前,已完成两个航次的现场调查监测,共出动船舶6艘,航程7000多海里,开展了40个站位、近500个水样和海洋生物样品的监测评价。从现场调查监测的初步情况来看,事故对有关海域渔业资源密度产生一定影响。目前,由于有关调查监测还在进行当中,最终海洋渔业资源受影响程度,还有待于污染调查及渔业资源连续跟踪调查结果来进行综合评估。

“桑吉”轮除了载有凝析油外,还存有约1900吨的船用燃料油,如果不清除,仍存在污染海洋环境的可能性。在对油污监测方面,国家海洋局生态环境保护司副司长霍传林透露,从船舶沉没至今,沉船附近的海面多次发现不同规模不同性质的油污带,呈现银白色、黑褐色、彩虹色。“桑吉”轮沉没当日,通过卫星解译在沉船点附近发现约58平方公里的油污带。到1月28日,仍然还有一些零散分布,大约有30平方公里。从1月17日开始,还发现在沉船点附近间歇存在冒油的现象,也曾在现场发现黑褐色的油块,伴有明显刺激性的气味。结果显示部分油污样品为船用燃料油,初步判断为有部分燃料油泄漏。

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为了防控水产品质量安全风险,农业部组织协调上海、江苏、浙江、福建三省一市渔业部门,加强事发海域渔船管控,将“桑吉”轮沉没点半径30海里的范围划为渔船临时管控区,实行动态监控,要求渔船不得进入上述海域作业。对临时管控区海洋生物质量检测结果显示,第一航次33个样品中有2个石油烃含量超过国家《海洋生物质量》标准的第一类标准值,但不超过第二类标准值,超标样品采样位置距离沉没点分别是4海里和4.8海里;第二航次所采获的110个海洋生物样品石油烃含量检测则均在第一类标准值范围,未出现异常情况。同时,日前农业部还部署进一步加强水产品质量安全监测,将海上监测范围扩大到沉没点半径90海里的海域,组织东海水产研究所和三省一市渔业部门,对渔船和渔港码头上岸水产品进行抽样检测。应当说,通过加强海上管控及质量安全监测,目前东海水产品质量安全是稳定可控的。

在海面清污方面,中国海上搜救中心副主任、交通运输部应急办主任智广路介绍,根据油污分布及漂移情况,使用消油剂、围油栏、吸油毡以及喷洒消防水等方式回收并促进油膜分散和挥发。截至1月30日,累计清污面积约225.8平方海里。2018年1月20日、21日,水下机器人开展了水下勘察,观察到“桑吉”轮右舷撞口在2#-3#货舱位置呈三角形,最宽处约35米。同时,发现甲板上通风口、测量孔、洗舱口和舱口盖孔等大部分损坏。根据水下机器人勘察情况,目前正在研究制定水下残油清除方案。

2月1日下午15:30,交通运输部将举行新闻发布会,介绍“桑吉”轮碰撞燃爆事故处置工作情况,并回答记者提问。

下一步,农业部将与国家海洋局一起,继续组织开展好渔业资源现场调查和水产品质量安全应急监测,同时,根据溢油污染变化情况,及时调整临时管控范围,强化动态监控和质量安全监测,切实保障水产品质量安全。一旦发现有受污染的水产品,将根据有关程序妥善处置,必要时会同质检、卫生和食药监等部门密切配合,联合开展行动,相关重大情况也会及时通报给公众。

据介绍,国家海洋局已经对浙江、上海近海海域进行监视监测,采集样品158个,监测结果显示近岸海域未发现油污带、油膜。而为了确保水产品质量安全,农业部渔业渔政管理局副局长韩旭介绍,已组织协调上海、江苏、浙江、福建渔业部门,加强对事发海域渔船管控,将“桑吉”轮沉没点半径30海里的范围划为渔船临时管控区,实行动态监控,要求渔船不得进入作业。第一个航次33个样品中有2个样品石油烃含量超过了国家海洋生物质量标准的第一类标准即每公斤15毫克,但是没有超过第二类标准即每公斤50毫克,超标样品采样的位置距离沉没点分别是4海里和4.8海里。第二次航次所采获的110个海洋生物样品中,石油烃含量检测均在第一类标准值范围,未出现异常情况。

女士们、先生们,新闻媒体的朋友们:

事件回放

韩旭表示,目前,海上监测范围已扩大到沉没点半径90海里的海域,并对渔船和渔港码头上岸水产品进行抽样检测。通过加强海上管控及质量安全监测,目前东海水产品质量安全稳定可控。

大家下午好!
1月19日,我们召开了专题发布会,介绍了”桑吉”轮碰撞燃爆事故应急处置和救援工作情况,发布会以后各大媒体做了介绍和充分报道,让国内国际社会对“桑吉”轮事故及处置情况有了全面的了解,对此我们表示衷心的感谢。最近这段时间,由交通运输部、外交部、国家海洋局等8部委组的事故处置专项小组按照既定工作方案有序推进各项处置工作。同时,我们注意到,媒体朋友当前比较关注”桑吉”轮沉没后涉及的防污处置、环境监测、事故调查进展等有关方面的工作进展,今天,我们专门就这些大家关心的问题,做专题发布并回答大家的提问。

永利平台,桑吉轮,巴拿马籍油船。2018年1月6日20时许,“桑吉”轮与香港籍散货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处发生碰撞,导致“桑吉”轮全船失火。

根据分析,凝析油挥发到空气里会形成一种挥发性有机物;凝析油如果燃烧,同时产生二氧化硫,这两种污染物是“桑吉”轮碰撞燃爆事故的两种主要特征污染物。对此,中国环境监测总站应急室副主任康晓风表示,截止到1月31日,通过空气质量预报模型分析,以及上海浦东、江苏南通、杭州湾湿地、宁波四个超级空气自动监测站,进行了挥发性有机物和二氧化硫的监测分析。同时结合盐城、南通、上海、杭州、宁波、温州、福州七个城市,从1月6日事故发生以来二氧化硫浓度的变化情况。结果表明,总体上我国沿海城市空气质量没有受到“桑吉”轮事故的影响。

出席今天新闻发布会的有:

2018年1月12日上午10时25分,“桑吉”轮与“长峰水晶”轮碰撞事故现场灭火作业第三次启动。2018年1月14日13时45分左右,“桑吉”轮全部被浓烟笼罩,看不清船形,随后被确认已经沉没。

1月24日时,“桑吉”轮的黑匣子已经打开,目前,联合调查组已经成立,尚未确定是否对“桑吉”轮进行打捞。智广路介绍,沉船点水深达到115米,常规潜水方式不可能到达,必须采用饱和潜水的方式。他表示,条件具备后,会安排潜水员采用饱和潜水方式下潜。前段时间风浪一直比较大,大多时候不满足水下勘探的条件。考虑在适当的时机安排潜水员下去。前方“深潜号”是饱和潜水的工作母船,同时从上海再调集一些必要的物资器材到前方。

中国海上搜救中心副主任、交通运输部应急办主任智广路先生;

同时,智广路表示将继续协调现场力量及过往商渔船开展失踪人员搜寻。

农业部渔业渔政管理局副局长韩旭先生;

国家海洋局生态环境保护司副司长霍传林先生;

中国环境监测总站应急室副主任康晓风先生。

今天,还有幸请到两位海洋环境监测方面的专家在这里,他们是国家海洋环境监测中心研究员姚子伟先生,国家海洋局东海分局环保处金左文处长,他们也可以回答记者朋友们提问。

下面,先请智广路先生介绍事故处置的最新工作进展。

【中国海上搜救中心副主任、交通运输部应急办主任
智广路】女士们、先生们,各位记者朋友们:

我向大家简要介绍“桑吉”轮碰撞燃爆事故近段时间处置的最新情况。

党中央、国务院高度重视“桑吉”轮碰撞燃爆事故处置工作,在8个部委联合组成的专项小组统一协调下,相关处置工作有序推进。

“桑吉”轮沉没后,我们依然没有放弃,继续协调现场力量及过往商渔船开展失踪人员搜寻。派出扫测船对沉船位置及沉船姿态进行扫测。考虑到难船沉没仍具有一定的危险性,为保障海上船舶航行安全,我们设置了航行管制区,以难船为中心10海里为半径设置警戒线,持续不间断播发航行警告,提醒过往船舶注意安全,避免引发次生灾害。

在海面清污方面,我们持续协调力量开展海上防污清污行动,协调海洋气象部门对溢油漂移情况和现场天气海况进行预测,根据油污分布及漂移状态,使用消油剂、围油栏、吸油毡以及喷洒消防水等方式回收并促进油膜分散和挥发。难船沉没后,我们增加了现场清污力量,调集3艘专业清污船舶、2艘拖轮前往现场增援,并从上海、浙江、江苏紧急调集防污物资前往现场。目前,参加现场清污行动的中方船舶共计5艘:分别为“海巡01”“深潜号”“德深”“华吉”“中国海警2502”。此外,韩国1艘船舶、日本1艘船舶也在现场参与清污作业。

开展清污行动以来,累计使用消油剂42.5吨、吸油拖栏768米、吸油毡440公斤,累计出动船艇近134艘次,清污面积约225.8平方海里。

2018年1月20日、21日,交通运输部上海打捞局部署ROV开展水下勘察,了解掌握“桑吉”轮船体破损情况。ROV累计作业时间16小时48分钟,观察到“桑吉”轮右舷撞口在2#-3#货舱位置,呈三角形,最宽处约35米。同时,通过对沉船主甲板、艏部和艉部等区域的观察,发现甲板上通风口、测量孔、洗舱口和舱口盖孔等大部分损坏。

我们知道“桑吉”轮除了载有凝析油,还存有约1900吨的船用燃料油,如果不清除这些存油,仍存在污染海洋环境的可能性。根据水下机器人勘察情况,目前我们正在研究制定水下残油清除方案,希望从根本上消除溢油隐患。关于“桑吉”轮是否进行打捞,我们一直与伊朗方面保持沟通,将按照相关国际公约,与船东、船旗国进一步研究后确定。

在事故调查方面,依据国际海事组织有关公约和规则,1月25日上午,中国、伊朗、巴拿马和中国香港特区海事主管机关经协商达成共识,并共同签署了联合开展“桑吉”轮和“长峰水晶”轮碰撞事故安全调查协议。事故调查工作在协议框架下,由四方联合组成的调查组合力开展。目前,联合调查组已成立,各方均指派海事调查官参与调查。调查组已赴舟山对“长峰水晶”轮进行安全调查。1月24日,在各方见证下,“桑吉”轮的黑匣子已经打开,并读取数据。

与此同时,国家高度重视本次事故海洋环境监测工作。海洋部门、环保部门和农业部门在环境监测、渔业资源调查监测等方面开展了大量工作。

在海洋环境监测方面,事故发生伊始,国家海洋局立即调派船舶第一时间赶赴现场并持续开展巡视,海监飞机多次对事故现场和油污漂移进行大范围巡视并获取全景影像,并协调多颗卫星对事故周边海域海面溢油情况进行跟踪监测;组织相关单位开展现场海洋环境观测预报,及时向有关部门提供海洋预报和漂移预测信息,有力支持搜救、清污、风险防范等工作;启用无人艇、现场快速监测设备等开展油膜采样、溢油分布状况等针对性的监测工作;组织监测人员对近岸海域开展应急监视监测。截至31日,共协调出动船舶12余艘,里程达2.5万余海里;飞机11架次,航程达1.3万余公里;卫星遥感监测25余次,监测面积累计约80万平方公里;外业及内业工作人员约5000人次;开展了360个站位,约3000余个海水样品的监测评价。

在渔业资源监测方面,农业部门组织中国水产科学研究院东海水产研究所开展调查监测,目前已完成两个航次的现场调查监测,开展了40个站位、近500个样品的监测评价。同时,加强事发海域渔船管控,在“桑吉”轮沉没点半径30海里的范围划定为渔船临时管控区,实行动态监控,要求渔船不得进入上述海域作业。

在大气环境监测方面,中国环境监测总站、卫星环境应用中心以及上海、江苏、浙江等环境监测单位和部门持续开展沿岸敏感点环境空气、卫星遥感等应急监测工作,并通过卫星遥
感监测溢油区面积,结合气象、洋流等信息,利用数据模型,模拟下一步污染迁移、扩散方向,为工作提供决策依据。

此外,我们通过《西北太平洋行动计划区域溢油与有毒有害物质泄漏事故应急计划》合作机制,及时将相关信息通报了周边国家。

我要通报的情况就这些。