发挥产业优势,做到精准扶贫。针对相对贫困的粤东西北地区,省厅重点在品牌培育、技术指导、疫病防控、渔港建设、渔民减船转产和渔船更新改造等方面给予支持。

党的十八大以来,山东认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚及援疆援藏决策部署,坚持把渔业行业扶贫工作放在重要位置,提高政治站位、落实领导责任、制定政策措施、精准集中发力,扎实推进行业扶贫和援疆援藏工作。

以农业部定点扶贫地区湖南湘西、湖北恩施为重点,积极开展稻渔综合种养技术示范,打造适宜本区域推广的稻鱼、稻虾、稻蟹、稻鳖、稻鳅等技术模式。在本地区主要河流和大中型水库,开展渔业资源增殖放流活动。积极发展休闲渔业,促进一二三产业融合,带动当地农民脱贫致富。

省内渔业扶贫情况

抓党建促脱贫、重民生谋发展,深入推进渔业行业脱贫攻坚

渔民与渔船安全保障行动

五是做好对口扶贫村脱贫工作。2016年以来,省厅向对口扶贫的海角村累计下拨扶贫资金约3200万元,其中农业农村部2000万元,主要用于渔港设施改造、渔村环境整治、生产生活设施升级、渔村产业扶持等。

围绕贫困渔民实际需求,积极组织贫困渔民参加渔业行业关键技术培训,提高贫困人口从事渔业的就业能力和生产技能。2016-2017年共安排培训贫困渔民1296人次。

以中国水产科学研究院和总站学会对口帮扶的河北易县和涿鹿为重点,开展渔业发展情况调研,指导编制当地渔业发展规划。在本地区的大中型湖泊水库,发展生态净水渔业,开展渔业增殖放流活动。根据当地的资源优势,开展冷水鱼养殖技术示范,推进优势特色水产品品牌建设,发展休闲渔业,开拓京津市场。

渔业援疆主要工作

统筹整合资金、落实重点项目,推进贫困地区渔业产业发展

以内蒙古兴安盟锡林浩特水库灌区和全国水产技术推广总站中国水产学会负责联系的黑龙江泰来为重点,开展稻鱼稻蟹技术示范。在嫩江流域重点湖泊水库等水域,发展生态净水渔业。以冬捕、稻田养蟹、特色水产品养殖为重点,发展休闲渔业和观光渔业。

一是开展品牌培育。组织开展“一月一品牌”活动,推动贫困市县开展稻田养鱼、品牌创建和推广等活动。

创新扶贫模式、凝聚社会力量,积极开展“贫困户+养殖合作社”扶贫模式试点

组织沿黄部分贫困地区赴盐碱地渔农综合开发利用优势区现场观摩。选择盐碱地和次生盐渍化土地集中区域,通过挖塘台田,重点在甘肃景泰,开展水产养殖主导品种选择、模式研发和技术培训,打造水产养殖和大麦种植相结合的盐碱地渔农综合利用模式。在内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆等盐碱水域资源丰富地区,发展耐盐水生动植物品种养殖。

二是加强人才交流与培养。2012年以来,与新疆渔业主管部门多次进行人员交流和参观学习。2012年,厅领导带队,专程到新疆水产基地调研考察。2013年,新疆水产局组织水产管理干部和企业代表20多人到我厅繁育中心参观并引进了20万尾“广特超”罗非鱼到新疆养殖。2015年、2017年,省厅先后派出两批次技术人员8人到新疆指导帮助当地集装箱循环水养殖工作。

强化东西协作、推进项目实施,支持新疆渔业发展

为深入贯彻党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,认真贯彻落实九部委联合印发的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》和农业部2017年扶贫开发及援疆援藏工作领导小组会议要求,进一步加大渔业扶贫工作力度,加快推进贫困地区渔业发展,切实打赢贫困渔民脱贫攻坚战,制定《2017年渔业扶贫及援疆援藏行动方案》。

十八大以来,广东省海洋与渔业厅深入贯彻落实农业农村部渔业援疆援藏和省委、省政府精准脱贫攻坚各项工作部署,通过项目支持、技术人才交流等方式,积极组织实施渔业援疆援藏和省内精准扶贫工作。

注重产业发展与扶贫工作结合,加大对贫困地区渔业发展政策、资金、项目的投入。十八大以来,累计投入省级以上财政资金4.56亿元支持渔业脱贫攻坚。在贫困村相对集中地区,优先、集中安排建设项目,吸纳带动贫困户脱贫。鼓励项目单位带动贫困人口脱贫。鼓励以财政扶贫资金或土地量化折股、定期分红,让贫困群众长期受益。

在湖北恩施和湖南湘西开展酉水河增殖放流活动,保护地方特有土着鱼类资源(渔业渔政局、农业部长江流域渔政监督管理办公室、相关省渔业部门负责)。根据贫困地区水生生物资源分布规律和产业发展特点,科学确定大水面增养殖业主导品种,组织开展贫困地区大水面增殖业发展效果评估。在湖库资源丰富的贫困地区,积极开展增殖放流活动,积极发展生态净水渔业,有序发展环保型网箱养殖。向贫困地区和新疆提供增养殖苗种,支持贫困地区大水面增养殖业发展,支持北疆博斯腾湖、赛里木湖、乌伦古湖等和南疆水库发展特色鱼类大水面增殖.

四是推进渔民减船转产和渔船更新改造。按照农业农村部的部署,省厅对渔民减船转产进行配套补助,在中央补助标准5000元/千瓦的基础上分年度分别增加3000元、2000元、1000元。截至2018年3月,全省完成减船数2342艘、约15.6万千瓦,更新改造渔船2349艘。

激发内生动力、加强渔业培训,扶贫扶志扶智相结合

强化科技推广和人才支撑。针对贫困地区渔业发展需求,开展水产养殖、加工、增殖放流等共性技术和关键技术研究、集成和示范。充分发挥科研、教学、推广等单位和国家现代农业产业技术体系渔业体系、地方渔业产业技术体系作用,加强对口帮扶,强化对贫困地区的水产养殖技术指导与服务,加大培训力度,培育新型职业渔民,扩大适用技术的推广范围,帮助贫困地区脱贫致富。