为进一步促进福建省设施农业发展,经省政府同意,省政府办公厅近日印发了《关于金融业支持设施农业发展的八条措施》。其中包括:
加大信贷支持力度。2012年,主要涉农银行安排35亿元专项用于设施农业企业贷款,信贷资金规模要随着设施农业的发展逐年增加。其他银行业金融机构和小额贷款公司也要优先保障设施农业贷款资金需求。
简化贷款手续。金融机构要开辟贷款审批“绿色通道”,对设施农业企业贷款实施标准化、专业化、简约化的贷款审批流程,灵活设定贷款期限和还款方式,实施“限时服务”和“阳光办贷”制度;同时,要向设施农业企业比较集中的地区延伸机构,打造特色支行和专业团队,就近提供便利的金融服务。
健全信贷风险补偿机制。各银行业金融机构和小额贷款公司发放的设施农业企业贷款,可纳入省级小企业贷款风险补偿范围,符合小企业标准的补偿比例为0.5%,其他的补偿比例为0.25%。
此外,还包括推进直接融资、完善融资担保服务、降低融资成本、提高保险保障水平、实施差别化金融监管政策等措施。

为切实解决小企业、个体工商户和农户融资难问题,充分发挥金融促进经济增长的积极作用,近日,省政府出台了《关于进一步加强对小企业、个体工商户和农户金融服务的意见》。

优优网(www.youyou518.com)讯:中小企业在促进经济发展方式转变、增强经济活力、扩大社会就业、推动科技创新等方面发挥了积极作用,已经成为实体经济的重要组成部分,但由于外部环境和自身原因,中小企业发展仍然面临诸多困难和问题,其中融资难、融资贵问题成为制约中小企业实现跨越发展的主要瓶颈。

意见要求,各银行要单独建立小企业金融服务专营机构,配备专门工作人员,实行单独核算、独立审批和正向激励。各银行业金融机构当年小企业、个体工商户和农户贷款的增幅要高于各项贷款平均增幅,县域当年新增存款要主要用于当地。鼓励各类金融机构开展产品创新,开发适合小企业发展特点和个体工商户、农户需求的信贷产品,为不同类型、不同发展阶段小企业、个体工商户和不同类别种植业、养殖业农户提供金融服务。支持各银行业金融机构向小企业、个体工商户和农户发放小额信用贷款、联保贷款、微小贷款等无担保或无抵押类贷款,对贷款风险按其当年新增贷款月均余额的5‰给予补偿。鼓励各银行业金融机构为诚实守信的小企业、个体工商户和农户开辟贷款“绿色通道”。

省中小企业融资难症结

意见指出,支持各银行业金融机构在县域增设分支机构或网点,支持设立村镇银行等新型农村金融机构,省财政对今明两年在县域新设的并积极向当地增加信贷投放的机构或网点,以及新成立的新型农村金融机构,按照规定比例分别给予一次性补助或奖励。各地要采取积极措施,支持有条件的农村信用社改制为农村商业银行或农村合作银行。鼓励省属大企业出资参股农村商业银行或农村合作银行。放宽银行业金融机构小企业、个体工商户和农户贷款呆坏账核销条件,落实小企业、个体工商户和农户不良贷款重组和减免政策,帮助小企业渡过难关,减轻个体工商户和农户债务负担。

省委、省政府历来高度重视中小企业发展,为进一步稳定就业、扩大内需,优化产业结构,将促进中小企业发展作为一项重要战略来抓,从信贷政策和监管政策上给予引导。特别是2011年以来,面对信贷规模紧缩、融资困难问题更加突出的严峻形势,制定优惠奖励政策,着力改善中小企业融资环境。相继出台并实施《关于应对当前工业经济突出问题的十项举措》和《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》等实体性政策,安排专项资金,强化中小企业征信体系建设,鼓励企业加大直接融资力度;举办银企对接会,解决中小企业信息不对称问题;通过政策引导,整合民间资本,鼓励非银机构做大做强,推动中小企业平稳健康发展。

意见明确,加快信用担保业发展,促进担保机构在为小企业、个体工商户和农户提供担保时降低门槛、简化手续、提高效率。各级财政可通过预算安排、整合有关专项资金等方式,对担保机构特别是县级担保机构增补资本金。支持农业产业化龙头企业、农业行业协会、农村专业合作组织等组建农业担保公司。对符合条件的劳动密集型小企业小额担保贷款,额度在200万元以内的,由财政部门按照基准利率的50%给予贷款企业贴息,贴息资金由中央财政和地方同级财政各负担一半。支持小企业上市融资,对今明两年拟上市企业因上市而补缴的企业所得税地方留成部分,全额返还给企业;对上市成功的,省及当地财政分别给予上市费用10%的补贴。皖北地区每培育一户上市企业,省财政给予所在地政府100万元奖励。对成功实施债券融资的小企业,省及当地财政分别给予发行费用10%的补贴。全面推开政策性农业保险试点,鼓励支持各地开展特色农业保险和“信贷+保险”试点。

优优网为进一步缓解省中小企业资金紧迫现状,着力改善企业融资环境,增强企业发展信心,要认真分析制约省中小企业融资难症结,有的放矢,积极寻求“解扣”措施。目前,企业面临的融资环境是银行业金融机构纷纷要求引入担保机制为企业融资增信,企业融资成本上升;金融市场体系尚不健全,社会融资渠道亟待拓宽;银行回归市场本位,信贷投放“重大轻小”;信贷流程繁复,企业融资效率不高,难以适应中小企业“短、频、急”的融资需求。企业自身表现为:有效抵押物不足,难以实现担保增信;信息披露不规范,银企信息严重不对称;存在“求稳怕乱”思想,对银行信贷以外融资渠道知之甚少、认识不足,制约了中小企业拓宽资金来源的主动性和积极性。

意见指出,各级政府和有关部门要加强检查和监督,切实降低小企业、个体工商户和农户融资成本。各银行业金融机构要严格控制小企业、个体工商户和农户贷款利率水平,担保机构要切实降低小企业、个体工商户和农户融资担保费率。各地国土、房产、工商等部门在为小企业办理融资抵押登记手续中,要提供简便快捷服务。各级价格主管部门要组织清理贷款抵押登记、评估、公证、担保等中介收费标准,对小企业、个体工商户和农户融资过程发生各项收费标准实行统一限价。

解决省中小企业融资难的对策建议