安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。高素质的渔业船员队伍是实现渔业安全生产和渔业经济持续健康发展的重要基础。为规范全国渔业船员教育培训工作,提高培训质量,推动《中华人民共和国渔业船员管理办法》实施,农业部渔业渔政管理局组织相关省渔港监督管理部门、涉渔高等院校、渔业船员培训机构等11家单位的50余位专业人员,编写了《全国渔业船员培训统编教材》系列丛书,由中国农业出版社公开出版发行,农业部副部长于康震作序。

下载文件:农办渔〔2017〕76号.CEB

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11月25日,农业部在福建厦门召开《渔业船员管理办法》宣贯暨渔业安全生产座谈会。会议部署了《中华人民共和国渔业船员管理办法》宣传贯彻实施工作,总结交流了各地渔业船员…

丛书分为纸质教材和音像教材两种形式,纸质教材包括理论考试用书、实操评估手册、水上事故案例分析三大类,共23个分册,配套的音像教材主要面向实操评估。这套教材以农业部渔业船员考试大纲最新要求为基础,同时兼顾渔业船员实际情况,突出需求导向和问题导向,注重实操,突出实效,图文并茂,直观易懂,可满足全国渔业船员基本安全培训、职务船员培训和远洋渔业专项培训等各级各类船员的培训工作,也可满足船员自学提高的要求。

各省、自治区、直辖市渔业主管厅,新疆生产建设兵团水产局:

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11月25日,农业部在福建厦门召开《渔业船员管理办法》宣贯暨渔业安全生产座谈会。会议部署了《中华人民共和国渔业船员管理办法》宣传贯彻实施工作,总结交流了各地渔业船员管理工作、渔业安全生产管理工作和“两个创建”开展情况,实地考察观摩了渔业船员实操评估,并分析了当前渔业安全生产工作面临的形势和任务,部署下一步工作安排和工作重点。农业部渔业渔政管理局副局长崔利锋出席会议并讲话,国家安全监管总局和农业部安委会办公室、渔业船舶检验局、长江流域渔政监督管理办公室、中国渔业互保协会、全国各省渔业主管部门和渔政渔港监督机构、各海洋渔业船员一级培训机构派员参加会议。

永利平台,系列丛书的出版将为提高渔民科学文化素质、提升渔民安全意识和安全技能发挥重要作用;为指导各地更好地开展渔业船员培训工作,切实提高渔业安全生产水平,保障人民群众生命财产安全,维护良好国家形象起到促进作用;为促进渔业转型升级、建设现代渔业提供安全保障。

为推动《渔业船员管理办法》顺利实施,保障水上交通安全和渔业生产作业安全,促进渔业经济健康发展,现就进一步加强和规范渔业船员管理有关事项通知如下。

渔业船员的安全意识和技能直接影响水上交通安全和渔船生产作业安全。我国渔业船员技术和知识水平普遍偏低,船东船长对安全重视程度不足,渔业雇工难且流动性大,船员持证上岗率不高,给渔业安全生产带来了极大挑战。为此,农业部组织各地有关专家,在深入调查研究、广泛听取意见、反复讨论修改的基础上,起草形成了《中华人民共和国渔业船员管理办法》,经农业部2014年第4次常务会议审议通过,自2015年1月1日起施行。《办法》整合了现行渔业船员管理的规章、规范性文件,对船员培训、考试、发证制度进行了较大调整,建立了一套新的职务等级划分标准和考试评估体系,减少了海洋渔业职务船员岗位和层级,改革了渔业船员考试体系,强化了对实际操作能力的考试考核内容。同时,农业部同步推进《办法》实施和配套规定制定等相关工作,制定了新的《渔业船员考试大纲》,开发了全国渔业船员管理信息系统,建立统一的渔业船员数据库,对于提升渔业船员管理信息化现代化水平和增强渔业船员管理服务能力具有积极的促进作用。

一、充分认识渔业船员管理工作的重要性

会议总结了今年以来全国渔业安全生产工作情况,指出农业部和各级渔业主管部门深入贯彻落实国务院安全生产工作部署,加大工作力度,采取有力措施,扎实推进平安渔业建设,克服台风等灾害性天气多发、作业环境复杂等困难,渔业安全生产总体保持平稳态势,渔业船舶水上安全生产事故起数和死亡人数双下降。同时,一些影响和制约渔业安全生产的热点难点问题仍然十分突出,渔业安全生产形势仍不容乐观。会议要求各级渔业主管部门及渔政渔港监督管理机构要认真学习领会党的十八届四中全会精神,坚决贯彻习总书记“管行业必须管安全”的指示要求以及中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示指示,牢固树立“依法治渔、依法兴渔”理念,进一步增强“底线”思维和“红线”意识,继续加大工作力度,持之以恒,再接再厉,抓好渔业安全生产工作。