发文单位:湖北省武汉市人民政府

青岛畜牧局局长 孙德胜 培育龙头 带动基地 加快畜牧产业化体系建设
依托龙头企业,青岛将重点建设九大产业化体系。奶业产业化体系:重点扶持琴牌、迎春乐等企业建设规模化养殖示范基地,加快莱西、即墨、胶州、胶南四个奶牛生产基地发展,全市奶牛总规模达到15万头。肉牛产业化体系:重点扶持裕隆、波尔旺建设存栏各1万头的肉牛养殖示范基地,带动平度、莱西、即墨市建设肉牛养殖基地,全市肉牛存栏达到85万头。肉羊产业化体系:重点扶持波尔旺公司建设存栏1万只的肉羊养殖基地,带动莱西、胶州、胶南建成肉羊产业化生产基地,肉羊发展到100万只。肉鸡产业化体系:重点扶持正大公司、九联集团继续发展肉鸡标准化养殖场,建设即墨、莱西、平度、胶南四个肉鸡饲养加工出口基地,全市肉鸡出栏2.5亿只,带动合同养殖户发展到2万户。生猪产业化体系:重点扶持万福集团发展生猪规模化养殖场,建设莱西、胶州、胶南、即墨、城阳优质猪生产基地,全市生猪加工能力达到300万头,带动合同养殖户1万户。饲料产业化体系:重点扶持正大、六和等大型饲料企业做大做强,全市饲料总产量140万吨,产值达到35亿元。肉兔产业化体系:重点扶持康大集团100万只肉兔加工出口项目,建设胶南肉兔产业化基地,全市出栏肉兔400万只。蛋鸡产业化体系:重点扶持田瑞公司发展品牌鸡蛋,带动即墨、城阳、胶州蛋鸡优势产业带发展,全市蛋鸡存栏稳定在4000万只规模。肉鸭产业化体系:重点扶持六和集团1000万只肉鸭加工项目,带动平度市建成肉鸭养殖基地。
临沂畜牧局局长 刘恒学 饲养环境生态化
为了更好地与国内外市场接轨,生产出更多更安全的畜禽产品,为了改善村容村貌,加快社会主义新农村建设,大力引导和扶持养殖小区远离村居、企业、交通要道,规模养殖场进山进岭,大力推广“种植-养殖-青贮-沼气-有机肥料”生态链模式,促进畜牧业和环境保护的协调发展。对实施中意生猪项目,市里已作了规划和部署,每个养猪场或养猪小区不少于300头TWB母猪,实行繁育连程,年出栏商品猪5000头以上,从选址到建场和管理必须达到欧盟标准,每个场区必须建大型沼气池发电。对进山进岭建养猪场的,市里对三通一平和沼气池给予扶持。
滨州畜牧局局长 张炳宣 切实将草业畜牧业做大做强
抓住“黄河三角洲滨北盐碱地生态恢复与产业化示范带建设”的有利时机,紧紧围绕草畜肉一体化发展,加快黄河三角洲绿色畜产品基地建设步伐,切实将草业畜牧业做大做强。发挥重点项目的带动作用,建成500万元以上的草业畜牧业项目7个;加大招商引资力度,争取年内完成招商引资10亿元;大力推广种草养畜,扩大优质牧草和饲料作物种植面积,发展规模化种草养畜示范场户200个;培大扶强龙头企业,扩大牛羊等畜产品加工及运销能力。在草业开发上,逐步走上种草养畜、恢复与保护滨海生态环境和能源?饲草高效复合型等全面、健康、可持续发展的路子。
潍坊畜牧局副局长 官淇泉 把潍坊打造成优质畜产品生产、加工、销售基地
潍坊市要抓住历史机遇,把潍坊打造成三大基地:一是全国最大的优质畜产品生产基地。大力开展优质畜产品基地建设,到“十一五”末,规范建设标准化饲养小区或大型标准化饲养场5000个,实现饲养设施和生产管理方式的标准化,肉鸡、肉鸭标准化生产率达到100%,生猪、蛋鸡、奶牛达到90%以上,优质畜产品产量达到260万吨。二是全国最大的优质畜产品加工基地。在做大培强现有龙头企业的同时,大力发展肉鸭、生猪、肉牛和奶业龙头。今年,新建扩建20个龙头企业,其中肉鸭加工企业10个,新增1亿只肉鸭加工能力;生猪加工龙头企业5个,新增300万头的加工能力;肉牛加工龙头企业1个,新增1万头加工能力;牛奶加工企业4个,新增30万吨的加工能力,使全市畜产品加工能力达到200万吨以上。三是建成全国最大的优质畜产品销售基地。积极开拓国内外畜产品市场,扩大畜产品出口创汇,使潍坊成为最大的畜产品集散地。
济宁畜牧局副局长 张京跃 投入机制多元化
发展规模化饲养,需要大量资金投入,并加大了投资的风险,单靠农户自有资金发展小区建设有一定困难,政府要加大对基础设施的投入,特别在水、电、路和污水处理设施方面;龙头企业也要参与基地建设,对已签订合同的农户予以贷款担保。要积极推行畜牧养殖业保险,化解风险,解除农民的后顾之忧。
东营畜牧局局长 黄人运 加强畜牧兽医队伍建设
近年来,东营市先后出台了《关于县乡动物防疫机构设置有关问题的通知》、《村级防疫员选配办法》,按照国务院《关于推进畜牧兽医体制改革的若干意见》的要求,新建了40个乡镇动物疫病防控中心,人、财、物三权归县畜牧局,原乡镇兽医站保留,从事经营性服务。全市建成了由68名市级畜牧兽医、46名官方兽医、145名监督员和133名检疫员组成的畜牧兽医执法队伍,1771个村级防疫员全部到岗,每人每年按720元的标准给予误工补贴。下一步要加强畜牧兽医体系建设,健全防疫、监测、监督、屏障、管理五大体系,重点建设重大动物疫病监测中心,提高重大动物疫病的预警能力。
烟台畜牧局局长 宋英敏 依法治牧要有新突破
要切实加强种畜禽场管理。严格实行种畜禽场的生产经营许可证管理制度,加强种畜禽场的标准化改造,提高种畜禽场的管理水平和种畜禽质量。切实加强兽用生物制品管理。继续严格实行兽用生物制品由动物防疫机构主渠道供应和市、县、镇三级动物防疫机构逐级供应制度,严厉打击无证经营和经营假劣兽用生物制品等违法行为。切实加强兽药管理。加强对兽药生产企业的监督管理,进一步加强兽药经营企业的管理,全面推行兽药经营企业GSP认证。要全面加强兽药使用企业的管理,加强兽药生产、经营和使用环节的兽药产品的质量监管,继续全面实行兽药产品质量监察通报制度,加大对不合格产品的查处力度,有效规范兽药市场秩序。切实加强饲料管理。继续实施“饲料安全行动计划”,严厉打击造假、制假行为,确保饲料产品安全。
枣庄畜牧局局长 战振强
把“双百村”工程作为标准化畜禽饲养基地建设的切入点和落脚点
2005年,枣庄市委、市政府作出了创建100个文明生态村和帮扶100个经济薄弱村的部署,并把发展畜牧业作为创建和帮扶工作的重要内容。畜牧部门以“双百村”工程为切入点,推动全市畜禽标准化饲养基地建设。“双百村”标准化畜禽饲养基地建设总的目标和要求是:以发展标准化养殖小区和规模化养殖场为重点,按照文明生态村和经济薄弱村的不同基础实行分类推进,力争在较短的时间内使每一个有条件的村都新建或改建一处标准化、生态型、环保式的养殖小区或现代化的规模养殖场。文明生态村的畜禽饲养基地建设,力争实现当年规划、当年建设、当年完成任务。经济薄弱村的畜禽饲养基地建设,三年分步完成,前两年分别完成50%,第三年完善提高。
泰安畜牧局局长 闫光木 依托农村合作经济组织 推广畜牧科技
畜牧合作经济组织能够以其特有的民办性、合作性和专业性等优势,把科技推广、提高畜产品质量、品种改良等渗透到生产、流通的各个环节,从而解决农民集体经济组织统一不起来,国家经济技术部门包揽不了、农民单家独户又干不了的问题,进一步完善畜牧业社会化服务体系,有利于实施科技兴农战略,推进畜牧业可持续发展,提高行业的整体水平。2003年3月,肥城市王瓜店兽医站联合肥城八戒食品公司和108名养殖大户成立了肥城市生猪产销合作社,广泛开展科技入户活动,对社员统一良种、统一技术培训、统一饲养管理和防疫管理,科技水平明显提高。
菏泽畜牧局副局长 彭春臣 加快实现畜禽良种化
近两年我省实施了良种引进补贴示范,菏泽积极配合项目实施,2005年年底,市财政拿出15万元,拟对饲养鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊的农户进行补贴,实施地方良种纯繁,淘汰劣质种公牛、种公羊。优化畜禽良种结构,推广瘦肉型猪杂交生产,加快肉牛肉羊改良步伐,财政加大支持力度,搞好地方良种的保护和繁殖。根据市场对羊肉的需求,搞好小尾寒羊的选育和杂交,开展小尾寒羊肥羔生产示范。特别是加强对青山羊、鲁西黄牛、小尾寒羊的保种和利用。加强冷配点建设,全面推行人工授精。在推行畜禽良种化的同时,积极开展科技自主创新,大力推广畜牧兽医科技实用技术,实现良种、良法配套,提高畜牧业科技贡献率。

文 号:武政〔2008〕38号发布日期:2008-7-8执行日期:2008-7-8

各区人民政府,市人民政府各部门:

为贯彻落实中央、省关于促进生猪、奶业、家禽产业持续健康发展的有关意见精神,加快我市资源节约型和环境友好型农业建设步伐,经研究,现就促进全市现代畜禽产业持续健康发展提出如下意见:

一、指导思想、基本原则和发展目标

指导思想。认真贯彻落实科学发展观,坚持现代都市农业发展方向,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,加快转变畜禽产业增长方式。以畜禽产品深加工为龙头,大力发展畜禽良种繁育,积极发展家禽养殖,稳步发展生猪和奶牛养殖,适度发展肉牛养殖,构建现代畜禽产业体系。加快推进健康养殖,发展循环农业,保障畜禽产品供给和质量安全,实现畜禽产业可持续发展。

基本原则

1.生态保护原则。坚持畜禽产业发展与资源开发、环境保护的有机统一,大力发展以畜禽养殖为载体的农业循环经济,实现畜禽产业和生态建设协调推进。

2.健康生产原则。大力推行畜禽健康养殖方式,突出污染物综合利用及污染治理配套工程建设,抓好畜禽排泄物处理、饲养管理、卫生防疫等重点环节,提高畜禽产品品质和质量安全水平。

3.标准养殖原则。引导和鼓励龙头企业带农户发展适度规模化畜禽养殖,积极推进订单生产,实行统一规划、统一建设、统一防疫、统一管理、统一销售。

4.效益突出原则。提升畜禽加工及循环养殖环节的科技水平,提高机械化率、劳动生产率和商品率,实现资源综合利用和效益最大化。

发展目标。根据我市环境资源承载能力和畜禽产业发展规划,力争到2012年全市畜禽产业链产值达到500亿元,增加值达到300亿元,畜禽养殖业产值占农业总产值比重力争达到50%以上。

1.畜禽龙头企业进一步壮大。引进和培植年产值过10亿元的以畜禽加工为主的龙头企业7家,其中过30亿元的4家;畜禽加工业产值与养殖业产值比达到3.5:1,打造6个国家级龙头企业,5个“中国名牌农产品”。

2.种苗繁育产业进一步发展。新发展肉鸭祖代种鸭3万套,肉鸭父母代种鸭40万套,蛋鸡父母代种鸡20万套,肉鸡父母代种鸡20万套。

3.畜禽养殖规模进一步扩大。全市新建生态家禽养殖小区170个,家禽年出笼规模2亿只,生猪年出栏规模达300万头,奶牛年存栏规模达4万头。

4.科技支撑水平进一步提升。畜禽产业集约化水平达到80%以上,实现生态健康养殖的畜禽养殖小区占到90%以上,畜禽产业科技贡献率达到70%以上。

二、促进畜禽产业持续健康发展的主要措施

科学规划畜禽养殖区域。科学编制畜禽养殖业发展规划,将全市区域规划为畜禽禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。中环线以内的区域为畜禽禁止养殖区,禁止养殖区内不准新建畜禽养殖场,原有的养殖场一律限期搬迁或关闭。中环线与外环线之间的区域为畜禽限制养殖区,限制养殖区内不再新建畜禽养殖场,对原有养殖场逐步实施外迁。外环线以外为适度养殖区,根据环境资源的承载能力适度发展畜禽养殖。

推进畜禽标准化、生态化养殖。大力推行畜禽标准化养殖,加快实现畜禽养殖由数量扩张型向质量效益型转变。进一步完善全市畜禽养殖小区规范化养殖标准并组织实施。按照资源综合利用的原则,大力推广以循环农业为主的生态畜禽养殖模式,在全市畜禽养殖小区周边配套建设一定规模的种、养殖基地,并优先纳入市级现代农业示范项目,促进畜禽养殖业与种、养殖等产业的有机结合,推动资源节约型和环境友好型农业发展。

推进区级畜牧兽医体制改革。各区要按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》精神,加快推进区级畜牧兽医管理体制改革,建立区级畜牧兽医行政管理机构、兽医行政执法机构、动物疫病预防控制机构和畜牧技术推广机构,明确执法主体,建立执法队伍,健全服务体系,保障全市畜禽业稳步发展,提高动物疫病防控和畜禽产品质量安全水平。