按照农业部规定,今年海蜇开捕时间全国统一为7月20——31日,具体开捕时间视天气、潮汐、资源等情况另行通知。辽宁省今年海蜇资源保护管理工作继续延续往年管理模式,坚持“政府领导,属地管理,渔业部门具体负责,公安边防、海警等有关部门密切配合,齐抓共管”的管理机制,由省海洋伏季休渔管理工作领导小组制定印发了《2017年辽东湾海蜇资源管护陆地联合执法检查工作方案》《2017年伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管护海上监督检查方案》,对陆地、海上海蜇资源管护工作进行部署。

日前,辽宁省海蜇资源管理指挥部海陆并重,继7月15日辽宁省海蜇管理海上抓获2艘渔运船、查获非法渔获物2万余斤之后,7月17日至18日,由辽宁省海蜇资源管理指挥部成员、省海监渔政局局长屈天威带队,省海监渔政局锦州分局、辽宁渔港监督局以及省公安、边防、海警等各海蜇资源管理指挥部相关成员单位领导参加组成陆地联合检查组,深入开展海蜇资源管理陆地联合执法检查。

辽海渔发[2015]219号

7月15日,省海蜇管理指挥部进驻营口市,并着手开展各项工作,海蜇管理监控系统和指挥系统已搭建完毕,辽东湾海蜇资源管理陆地工作组人员报到集结、海上指挥部执法船调集工作均已完成并正式开展工作。省海监渔政局锦州分局抽调3艘渔政执法船,其中中国渔政21006号为指挥船,统一指挥海上巡航检查管理。

一、强化高科技建设,对辽东湾海域实施24小时全天候监控

沿海各市海洋与渔业局,绥中县海洋与渔业局,厅直有关单位:

各相关市、县渔政执法机构也设立海蜇指挥部,开展海蜇资源管理工作。大连市调派中国海监1015号执法船参加辽东湾海蜇资源管护海上管护编队,并对海蜇工作重点县区加强执法检查力度;营口市设立海蜇指挥部办公室,成立值班协调组、督察组,并派出四个工作组进驻四个执法大队,开展海蜇资源管理保护工作;盘锦市对海蜇资源重点海域进一步加强巡航执法,同时严厉防范打击非法捕捞毛虾等各类违捕行为;锦州市印发特种品种管理通告在港口码头和渔村进行张贴宣传,并对中心渔港、南凌渔港、八支路渔港派驻工作组开展海蜇管理工作;葫芦岛市调度市渔政5条渔政执法船,分别在重点海域进行站位巡航,开展海蜇资源保护工作。目前,辽东湾休渔和海蜇资源管护工作井然有序。

省海监渔政局大连分局提前进驻指挥部,完成监控室搭建及全省重点渔港码头监控设备配设调试工作,并派专人在监控室24小时值班。陆地联合检查组多次查看了海蜇资源管理指挥部监控室设置情况,并通过监控室监控视频系统对全省各重点渔港码头进行了远程监控检查;依托雷达系统对辽东湾海域是否有渔船违规出海行为进行了筛查,掌握海上渔船实时动态。

为进一步加强对海洋渔业资源的保护,确保海洋伏季休渔制度和辽东湾海蜇资源管理工作顺利实施,切实维护广大渔民的根本利益,按照《农业部办公厅关于做好2015年海洋伏季休渔工作的通知》精神,结合我省实际,省厅制定了《2015年辽宁省海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

二、开展水产品市场检查,严守流通关口

2015年5月14日

省海蜇资源管理指挥部陆地联合检查组联合营口市食药监局、市海洋与渔业行政执法处等单位执法人员,对营口市通惠门市场、永红市场、金牛山农副产品综合市场等农贸水产市场进行专项突击检查,均未发现鲜海蜇出售。联合检查组对各农贸市场水产品摊位逐一检查,详细询问了在售海产品产地、产品来源,向摊主商贩详细介绍宣传了海洋伏季休渔、海蜇资源保护相关政策规定等。通过检查与交流,检查组了解到,各农贸市场摊位经营业主的海洋伏季休渔意识和海蜇保护意识有明显提高,均表示在这一时期内决不非法收购、加工和销售鲜海蜇以及各种违捕的海产品。

2015年辽宁省海洋伏季休渔

三、深入渔港码头,开展实地执法检查

暨辽东湾海蜇资源管理工作实施方案

7月17、18日,陆地联合检查组对营口、葫芦岛、锦州、盘锦重点渔港码头进行了检查。17日下午,陆地联合检查组一行来到鲅鱼圈望海寨渔港、盖州光辉渔港开展检查,听取了营口市关于伏季休渔及海蜇资源管理工作汇报,详细询问了解今年海蜇资源情况,并对休渔渔船集中停靠情况及安全管理情况进行了检查。营口市海域海蜇资源分布较为集中,海蜇资源管理工作任务重。今年营口市对海蜇资源管理工作高度重视,齐抓共管,组织周密,措施有力,休渔秩序良好。检查组要求执法人员一定要再接再厉,提高认识,尽职尽责,克服困难,确保实现按期开捕。

为加强海洋渔业资源养护,切实做好2015年海洋伏季休渔暨辽东湾海蜇资源管理工作,根据《农业部办公厅关于做好2015年海洋伏季休渔工作的通知》精神,2015年国家海洋伏季休渔制度仍延续2014年管理规定,保持不变。结合我省实际,制定本方案。

18日,陆地联合检查组一早从指挥部出发,驱车赶往葫芦岛、锦州、盘锦,对绥中县贺港、天龙寺港、兴城市小坞渔港、锦州中心渔港、盘锦二界沟渔港进行了实地执法检查,与各市海洋渔业局及渔政、渔监相关人员进行了座谈,征求了海蜇资源管理工作意见。各市渔港内渔船停靠整齐,规范有序,做到了人船分离,船网分离。检查组要求,海蜇资源管理工作关系到整个伏休秩序,要做好政策宣传工作,海蜇捕捞必须严格按照农业部要求,在规定的期间进行,开捕期结束后必须按时回港,确保伏休正常秩序。

深入贯彻党的十八大生态文明建设,全面落实海洋生物资源养护相关规定,按照“政府领导,属地管理,渔业部门具体负责,公安海警边防部门密切配合”的原则,建立健全伏季休渔管理机制。

省海洋渔业厅具体负责全省海洋伏季休渔工作的组织协调、指挥调度,并组织省级督察组对全省休渔情况和执法人员进行督察和通报、追责。领导小组在厅渔政处设办公室,渔政处处长兼办公室主任。

沿海各市、县政府也要成立相应的伏季休渔工作领导机构,负责本地区伏季休渔管理工作的组织与协调。各市、县级渔业行政主管部门及其渔业执法机构负责具体休渔管理并配合做好上级组织的联合执法、交叉执法行动。

二、2015年伏季休渔规定

除钓具外的所有作业类型。

辽宁省沿海各海域从2015年6月1日12时至9月1日12时。

全省定置网具作业渔民一律参加伏季休渔(辽东湾海蜇管理期间,按海蜇资源管理规定执行)。

辅助渔船和刺网渔船管理

辅助渔船和刺网渔船一律按照伏季休渔管理规定执行。

渤海毛虾开捕期为8月16日12时。

在承包的增养殖区内采捕自繁自养贝类的渔船,由县级渔业行政主管部门制定管理办法,报省、市渔业行政主管部门备案。严禁在公共海域内采捕天然贝类资源。规模较大采捕作业必须报省厅审批。

伏季休渔期间,沿海各地要切实做到“船进港、网封存、人上岸”,确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔。全省结合伏休管理开展清理整治涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动,继续开展海洋捕捞渔具整治,加强渔船渔港安全管理,加强海洋水生生物自然保护区和水产种质资源保护区管理,采取有效措施养护海洋生物资源及生态环境,依法从严查处各类违法违规行为,确保伏季休渔秩序总体稳定。